行政强制措施有哪些内容（行政强制措施主要有哪些特征?）



　　政强制措施有哪些内容

　　根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：

　　(一)限制公民人身自由；

　　(二)查封场所、设施或者财物；

　　(三)扣押财物；

　　(四)冻结存款、汇款；

　　(五)其他行政强制措施。

　　在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。

　　行政强制的特征

　　行政强制行为是一种行政行为，具备行政行为的一切特征，其具体目的特征如下：

　　(一)强制性、具体性及法律性。

　　强制性是强制措施最根本的特征，它是行政主体以国家强制力对相对人的人身自由、财物、行为等采取的无法反抗或不得违抗的强制性行为；它属于具体行政行为，措施主体是法定的行政机关，且是法定的行政机关有资格的人员，其措施的对象包括涉案人、场所、财物、金钱等，就特定事项所作出的具体行政行为；强制措施是规范和限制公权力，它要求行政机关必须在法律规定的权限、范围、条件和程序内实施，这就是它的法律性。

　　(二)临时性、预防性、独立性和从属性。

　　强制措施是行政机关对相对人的临时约束，在于预防、制止或控制危害社会的行为产生，如果某项强制措施本身构成该行政行为的全部，那它就是独立性的，如强制戒毒、强制治疗等，如果某项强制措施后紧随其实施行政处罚或其他具体行政行为，那它就是从性属，如查封、扣押、冻结等。

　　(三)程序性及公正性。

　　过去由于受“重实体、轻程序”的影响，在过去实施强制措施中，各地做法不一，缺乏统一的法定程序，执行中随意性大，如查封、扣押财物不制作清单等文书，或随意查扣与违法行为无关的财物，或对查扣的财物保管不当或随意处置，或随意冻结存款、汇款，或随意限制人身自由等违规行为，而《行政强制法》的一个主要内容就是规范行政强制程序，以保障实施强制的公正性。

　　(四)失效性、独立性及可诉性。

　　实施强制措施是有法定的期限，特殊情况经批准可以延长，如果期限届满，或强制措施的目的已经达到，或经查当事人没有违法行为等情形，应当及时解除强制措施，因此它具有失效性；如果行政相对人对行政主体的行政强制措施不服的，可以申请行政复议，提起行政诉讼，从而决定了行政强制措施可诉性的特征。

　　行政强制措施主要体现在我国的行政强制法当中，行政机关作出的行政处罚本身就带有强制性，所以也并不在于行政处罚相对人愿不愿意配合去执行。行政强制措施的实施主体就是行政单位，并且，其实我们在生活当中是经常会接触到行政强制措施的，但所有的行政强制措施都有着非常严肃的程序上的要求。

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