行政诉讼应注意哪些问题（行政诉讼的要素）



　　一、当事人享有哪些诉讼权利?

　　1、委托代理人进行诉讼;

　　2、申请回避;

　　3、进行辩论;

　　4、提起上诉;

　　5、在诉讼中原告可申请对被告具体行政行为停止执行;

　　6、原告有放弃、增加或变更诉讼请求，申请撤诉的权利。被告有变更或撤销自己所作出的具体行政行为的权利，但无权提起反诉;

　　7、可向证人、鉴定人和勘验人员发问;

　　8、可查阅庭审材料;

　　9、申请人民法院采取证据或财产保全措施的权利。

　　二、当事人承担哪些诉讼义务?

　　l、当事人在诉讼过程中，应遵守诉讼秩序，服从法庭的指挥，尊重对方当事人的诉讼权利，不实施妨碍诉讼的行为。

　　2、当事人应自觉履行发生法律效力的判决书、裁定书和行政赔偿。

　　三、案件级别管辖有哪些规定?

　　依照法律规定，中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

　　l、确认发明专利的案件、海关处理的案件;

　　2、对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提讼的案件;

　　3、本辖区内重大、复杂的案件。

　　四、案件管辖还有哪些规定?

　　1、行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖;

　　2、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖;

　　3、因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖;

　　4、两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼，由最先收到起诉状的人民法院管辖。

　　五、不属于人民法院受案范围有哪些规定?

　　l、国防、外交等国家行为;

　　2、行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;

　　3、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定;

　　4、法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为;

　　5、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为;

　　6、调解行为以及法律规定的仲裁行为;

　　7、不具有强制力的行政指导行为;

　　8、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;

　　9、对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。

　　六、哪一方当事人承担举证责任?

　　l、在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。

　　被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据;被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据。

　　2、原告对下列事项承担举证责任：

　　(1)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;

　　(2)在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实;

　　(3)在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实;

　　(4)其他应当由原告承担举证责任的事项。

　　七、何种情况下法院可停止具体行政行为执行?

　　l、被告认为需要停止执行的;

　　2、原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行;

　　3、法律、法规规定停止执行的。

　　八、法院如何开庭审理案件?

　　l、人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者审判员、陪审员组成合议庭;

　　2、审理行政案件不适用调解;

　　3、经过审理，根据不同情况，分别作出判决;

　　(1)具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。

　　(2)具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：

　　a、主要证据不足的;

　　b、适用法律、法规错误的;

　　c、违反法定程序的;

　　d、超越职权的;

　　e、滥用职权的;

　　(3)被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行;

　　(4)行政处罚显失公正的，可以判决变更。

　　4、有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：

　　(1)起诉被告不作为理由不能成立的;

　　(2)被诉具体行政行为合法，但存在合理性问题的;

　　(3)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的;

　　(4)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。

　　5、人民法院认为被诉具体行政行为合法，但不适宜判决维持或者驳回诉讼请求的，可以作出确认其合法或者有效的判决。

　　九、提出上诉的期限为多少日?

　　当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

　　当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内向上一级人民法院提起上诉。

　　十、二审法院对上诉案件如何处理?

　　1、原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判;

　　2、原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判;

　　3、原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审人民法院重审，也可以查清事实后改判。当事人对重审案件的判决、裁定，可以上诉。

　　十一、行政案件审理期限如何规定?

　　一审判决应当在三个月内作出，二审判决应当在二个月内作出。有特殊情况需要延长的，由上级人民法院批准。

　　行政诉讼对比起一般诉讼则更为严格。当事人在提交材料时应秉持着实事求是的态度，不可虚假捏造证据。如果您对行政诉讼方面还有疑问，三六九律师网www.szgzfz.cn也提供律师在线咨询服务，希望在这里您可以得到更全面更贴心的法律服务。